Frá auðlindaforskoti til þekkingarforskots Sigurður Atli Jónsson skrifar 27. apríl 2026 07:21 Kerfisbreyting í alþjóðlegum orkumálum Við lifum á tímum mikilla breytinga. Alþjóðlegt viðskiptaumhverfi er óstöðugra en lengi áður. Aðfangakeðjur eru viðkvæmari. Orkuöryggi er orðið eitt af lykilatriðum í efnahagslegu sjálfstæði ríkja. Áhersla hefur færst frá einfaldri hagkvæmni yfir í öryggi, áfallaþol, sjálfbærni og tæknilegt sjálfstæði. Í þessu samhengi er orka ekki lengur aðeins framleiðsluþáttur. Hún er orðin strategísk auðlind. Við sjáum þessa þróun birtast alþjóðlega í aukinni áherslu á innlenda orkuframleiðslu, fjölbreyttari orkugjafa, aukinni fjárfestingu í innviðum, hraðari orkuskiptum og vaxandi áherslu á græna iðnvæðingu. Þetta er ekki tímabundin sveifla heldur varanleg kerfisbreyting. Ísland í einstakri stöðu Í þessum heimi hefur Ísland einstaka stöðu. Við búum yfir nánast 100% endurnýjanlegu orkukerfi í hitun og raforku, áratuga reynslu af uppbyggingu jarðhita og vatnsafls, traustum stofnunum, stöðugu rekstrarumhverfi, sterkum innviðum og öflugum mannauði. Í heimi þar sem lönd leitast sífellt meira við að tryggja sér sjálfbærar, öruggar og kolefnissnauðar orkulausnir, er íslensk þekking og reynsla eftirsótt. Þetta skapar tækifæri, en líka ábyrgð. Ísland hefur lengi byggt samkeppnisforskot sitt á hlutfallslegum yfirburðum í framleiðslu endurnýjanlegrar orku. Náttúruleg skilyrði, verkfræðileg þekking og innviðir gera það að verkum að raforka og varmi eru framleidd hér með lægri fórnarkostnaði en í flestum öðrum löndum. Þetta forskot hefur skapað mikilvægan grunn fyrir atvinnuuppbyggingu, m.a. í orkuvinnslu, orkufrekum iðnaði, gagnaverum, grænni matvælaframleiðslu og fjölmörgum öðrum greinum. Frá auðlind til þekkingar En heimurinn er að breytast. Alþjóðleg orkuskipti og aukin tæknivæðing hafa í för með sér að verðmætasköpun færist sífellt meira frá sjálfri orkuframleiðslunni yfir í þekkingu, tæknilausnir, stafræn orkukerfi, samþættingu orku og annarra atvinnugreina, ný viðskiptalíkön og útflutningshæfar lausnir sem vaxa upp úr íslensku orkukerfi en eiga erindi á alþjóðamarkaði. Rannsóknir sýna að í orkukerfum framtíðarinnar verður samkeppnisforskot sífellt meira byggt á nýsköpun, kerfishugsun og getu til að þróa og innleiða lausnir á mörkum orku, tækni og atvinnulífs. Sem dæmi um þetta, þá á Kína ekki sólina. Sólin er auðlind allra. En Kína stjórnar allri virðiskeðjunni og 80-90% af heimsframleiðslu sólarsella fer fram í Kína. Auðlindaforskot eitt og sér er því ekki lengur nægjanlegt. Til að halda áfram að vera samkeppnishæf þurfum við að byggja upp þekkingarforskot. Einkaleyfi sem mælikvarði á nýsköpun Þetta sést glögglega þegar einkaleyfi eru skoðuð sem mælikvarði á nýsköpun. Samkvæmt nýrri ársskýrslu Hugverkastofunnar eiga íslensk fyrirtæki nánast engar einkaleyfisumsóknir á sviði endurnýjanlegrar orku. Við erum þar miklir eftirbátar hinna Norðurlandaþjóðanna. Sú þekking og þær uppgötvanir sem hér hafa orðið til í jarðvarma og vatnsafli hafa að mestu leyti ekki verið varðar með hugverkavernd. Samanburðurinn við aðrar atvinnugreinar er sláandi: í sjávarútvegi og matvælatækni hefur iðnaðurinn, m.a. í gegnum JBT Marel og Kerecis, byggt upp öfluga einkaleyfisskrá sem myndar bæði tekjur og varanlegt samkeppnisforskot á alþjóðamarkaði. Þetta er áskorun, en um leið tækifæri til að gera betur. Samkeppnishæfni orkutengdrar starfsemi ræðst ekki eingöngu af því hversu margar megavattstundir við framleiðum, heldur af því hvernig við nýtum orkuna, hvaða virðiskeðjur byggjast í kringum hana, hversu hratt við þróum nýjar lausnir, hvernig við tengjum saman ólíkar atvinnugreinar og hversu aðlaðandi vistkerfið er fyrir frumkvöðla, fjárfesta og alþjóðlega samstarfsaðila. Samvinna er svarið Ísland þarf að styrkja sig sem leiðandi í endurnýjanlegri orku og orkuskiptum, ekki aðeins í framleiðslu, heldur í tækniþróun, nýsköpun og útflutningi lausna. Framtíð orkumála á Íslandi mótast ekki af einum aðila, einni atvinnugrein eða einni stofnun. Hún mótast af samvinnu og heilbrigðri samkeppni. Samvinnu milli atvinnulífs og stjórnvalda, milli rannsókna, menntunar og nýsköpunar, og milli hugmynda og fjármagns. Ein besta leiðin til þess er skipulögð klasastarfsemi. Hún er þekkt og árangursrík leið til að auka verðmætasköpun þar sem fyrir er landfræðileg samþjöppun tengdra fyrirtækja, birgja, rannsóknastofnana og sérþekkingar á ákveðnum sviðum, og til að umbreyta óverndaðri þekkingu í samkeppnisforskot. Starfsemi á sviði endurnýjanlegrar orku hér á landi er frábært dæmi um klasa. Nýleg sameining klasavettvanga á sviði endurnýjanlegrar orku í einn sameiginlegan vettvang, ORKIS, er skýrt dæmi um þessa hugsun í verki, og merki um að atvinnulífið sjálft sjái gildið í sameiginlegri nálgun. Vettvangur sem þessi nýtist líka vel í samstarfi við stjórnvöld, sem nú hafa kynnt atvinnustefnu þar sem áhersla er einmitt lögð á samvinnu háskóla, atvinnulífs og stjórnvalda. Klasavettvangur myndar sterka brú milli þessara aðila, auðveldar nýsköpun með tengingum við fjármagn og samvinnu og hefur áhrif á stefnumótun og framtíðarsýn í orkugeiranum. Verkefnið framundan er að umbreyta auðlindaforskoti í forskot byggt á þekkingu, nýsköpun og alþjóðlegri verðmætasköpun. Höfundur er stjórnarformaður Orkuklasans, sem er eitt af stofnfélögum ORKIS, og forstjóri Arctic Europe. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Orkumál Mest lesið Samningaviðræður um Evrópusambandsaðild, já eða nei? Magnús Tumi Guðmundsson Skoðun Því er ekki betur vandað til verka? Fanný Gunnarsdóttir Skoðun Daði í baði Bjarnheiður Hallsdóttir Skoðun Hvaða samningsrammi gildir? Erna Bjarnadóttir Skoðun SFS, hagsmunir og sannleikurinn Þórólfur Matthíasson Skoðun Ef Ísland gengur í Evrópusambandið flyt ég til Danmerkur Benedikt Jóhannesson Skoðun Það eru breyttir tímar Þóroddur Ingvarsson Skoðun Hégómi Haukur Eggertsson Skoðun Þessir þröngsýnu ungu bændur Sunna Þórarinsdóttir Skoðun Skítamixsumarið mikla Hulda Hallgrímsdóttir Skoðun Skoðun Skoðun Því er ekki betur vandað til verka? Fanný Gunnarsdóttir skrifar Skoðun Hvaða samningsrammi gildir? Erna Bjarnadóttir skrifar Skoðun Gullasninn Guðjón Þórir Sigfússon skrifar Skoðun Samningaviðræður um Evrópusambandsaðild, já eða nei? Magnús Tumi Guðmundsson skrifar Skoðun SFS, hagsmunir og sannleikurinn Þórólfur Matthíasson skrifar Skoðun Daði í baði Bjarnheiður Hallsdóttir skrifar Skoðun Hégómi Haukur Eggertsson skrifar Skoðun Við getum þetta sjálf – en hver græðir á því? Margrét Högnadóttir skrifar Skoðun Þarf fimm háskólagráður til að segja já? Berglind Guðmundsdóttir skrifar Skoðun Já, já eða nei Þorsteinn Bergsson skrifar Skoðun Hvar má sleppa taumnum? Sigvaldi Einarsson skrifar Skoðun Um sameiginleg verðmæti og veikleika stjórnkerfisins Sigurður Sigurðsson skrifar Skoðun Nei við hindrunum - Ákvarðanir um Ísland á Íslandi Guðmundur Fertram Sigurjónsson skrifar Skoðun Ísland á eilífa hagsmuni en ekki eilífa bandamenn Lára Herborg Ólafsdóttir skrifar Skoðun Lífeyrissjóðirnir og aðalfundur Icelandair Kjartan Björgvinsson skrifar Skoðun Ísland og Færeyjar, yfirráð yfir auðlindum og fullveldi Ásgeir Daníelsson skrifar Skoðun Evrópskir hægrimenn eru Evrópusinnar Svavar Halldórsson skrifar Skoðun Evrópa - frá velferð til vígvæðingar Ólöf Benediktsdóttir skrifar Skoðun Ekki láta plata þig þann 29. ágúst Sveinn Atli Gunnarsson skrifar Skoðun Hver á fiskinn – og hvar verða verðmætin til? Baldur Johnsen skrifar Skoðun Gögnin sýna að Evrópa er langmikilvægasta markaðssvæði Íslands Gísli Hjálmtýsson skrifar Skoðun Grænland – áttu við Ísland? Damien Degeorges skrifar Skoðun Skítamixsumarið mikla Hulda Hallgrímsdóttir skrifar Skoðun Vextir, verðbólga, verðtrygging og íslenska veðráttan Árni Rúnar Þorvaldsson skrifar Skoðun 30 dæmi um villandi framsetningu í efnahagsgreiningu Áfram Íslands Gauti B. Eggertsson skrifar Skoðun Já til að sjá – áhættuspil? Guðmundur Edgarsson skrifar Skoðun Það eru breyttir tímar Þóroddur Ingvarsson skrifar Skoðun Er íslensk útgerð og kvótakerfi góð ástæða til að kjósa já 29. ágúst? Arndís Vala Arnfinnsdóttir skrifar Skoðun Ef Ísland gengur í Evrópusambandið flyt ég til Danmerkur Benedikt Jóhannesson skrifar Skoðun ESB hefur styrkt gróðahyggju á kostnað félagshyggju Ögmundur Jónasson skrifar Sjá meira
Kerfisbreyting í alþjóðlegum orkumálum Við lifum á tímum mikilla breytinga. Alþjóðlegt viðskiptaumhverfi er óstöðugra en lengi áður. Aðfangakeðjur eru viðkvæmari. Orkuöryggi er orðið eitt af lykilatriðum í efnahagslegu sjálfstæði ríkja. Áhersla hefur færst frá einfaldri hagkvæmni yfir í öryggi, áfallaþol, sjálfbærni og tæknilegt sjálfstæði. Í þessu samhengi er orka ekki lengur aðeins framleiðsluþáttur. Hún er orðin strategísk auðlind. Við sjáum þessa þróun birtast alþjóðlega í aukinni áherslu á innlenda orkuframleiðslu, fjölbreyttari orkugjafa, aukinni fjárfestingu í innviðum, hraðari orkuskiptum og vaxandi áherslu á græna iðnvæðingu. Þetta er ekki tímabundin sveifla heldur varanleg kerfisbreyting. Ísland í einstakri stöðu Í þessum heimi hefur Ísland einstaka stöðu. Við búum yfir nánast 100% endurnýjanlegu orkukerfi í hitun og raforku, áratuga reynslu af uppbyggingu jarðhita og vatnsafls, traustum stofnunum, stöðugu rekstrarumhverfi, sterkum innviðum og öflugum mannauði. Í heimi þar sem lönd leitast sífellt meira við að tryggja sér sjálfbærar, öruggar og kolefnissnauðar orkulausnir, er íslensk þekking og reynsla eftirsótt. Þetta skapar tækifæri, en líka ábyrgð. Ísland hefur lengi byggt samkeppnisforskot sitt á hlutfallslegum yfirburðum í framleiðslu endurnýjanlegrar orku. Náttúruleg skilyrði, verkfræðileg þekking og innviðir gera það að verkum að raforka og varmi eru framleidd hér með lægri fórnarkostnaði en í flestum öðrum löndum. Þetta forskot hefur skapað mikilvægan grunn fyrir atvinnuuppbyggingu, m.a. í orkuvinnslu, orkufrekum iðnaði, gagnaverum, grænni matvælaframleiðslu og fjölmörgum öðrum greinum. Frá auðlind til þekkingar En heimurinn er að breytast. Alþjóðleg orkuskipti og aukin tæknivæðing hafa í för með sér að verðmætasköpun færist sífellt meira frá sjálfri orkuframleiðslunni yfir í þekkingu, tæknilausnir, stafræn orkukerfi, samþættingu orku og annarra atvinnugreina, ný viðskiptalíkön og útflutningshæfar lausnir sem vaxa upp úr íslensku orkukerfi en eiga erindi á alþjóðamarkaði. Rannsóknir sýna að í orkukerfum framtíðarinnar verður samkeppnisforskot sífellt meira byggt á nýsköpun, kerfishugsun og getu til að þróa og innleiða lausnir á mörkum orku, tækni og atvinnulífs. Sem dæmi um þetta, þá á Kína ekki sólina. Sólin er auðlind allra. En Kína stjórnar allri virðiskeðjunni og 80-90% af heimsframleiðslu sólarsella fer fram í Kína. Auðlindaforskot eitt og sér er því ekki lengur nægjanlegt. Til að halda áfram að vera samkeppnishæf þurfum við að byggja upp þekkingarforskot. Einkaleyfi sem mælikvarði á nýsköpun Þetta sést glögglega þegar einkaleyfi eru skoðuð sem mælikvarði á nýsköpun. Samkvæmt nýrri ársskýrslu Hugverkastofunnar eiga íslensk fyrirtæki nánast engar einkaleyfisumsóknir á sviði endurnýjanlegrar orku. Við erum þar miklir eftirbátar hinna Norðurlandaþjóðanna. Sú þekking og þær uppgötvanir sem hér hafa orðið til í jarðvarma og vatnsafli hafa að mestu leyti ekki verið varðar með hugverkavernd. Samanburðurinn við aðrar atvinnugreinar er sláandi: í sjávarútvegi og matvælatækni hefur iðnaðurinn, m.a. í gegnum JBT Marel og Kerecis, byggt upp öfluga einkaleyfisskrá sem myndar bæði tekjur og varanlegt samkeppnisforskot á alþjóðamarkaði. Þetta er áskorun, en um leið tækifæri til að gera betur. Samkeppnishæfni orkutengdrar starfsemi ræðst ekki eingöngu af því hversu margar megavattstundir við framleiðum, heldur af því hvernig við nýtum orkuna, hvaða virðiskeðjur byggjast í kringum hana, hversu hratt við þróum nýjar lausnir, hvernig við tengjum saman ólíkar atvinnugreinar og hversu aðlaðandi vistkerfið er fyrir frumkvöðla, fjárfesta og alþjóðlega samstarfsaðila. Samvinna er svarið Ísland þarf að styrkja sig sem leiðandi í endurnýjanlegri orku og orkuskiptum, ekki aðeins í framleiðslu, heldur í tækniþróun, nýsköpun og útflutningi lausna. Framtíð orkumála á Íslandi mótast ekki af einum aðila, einni atvinnugrein eða einni stofnun. Hún mótast af samvinnu og heilbrigðri samkeppni. Samvinnu milli atvinnulífs og stjórnvalda, milli rannsókna, menntunar og nýsköpunar, og milli hugmynda og fjármagns. Ein besta leiðin til þess er skipulögð klasastarfsemi. Hún er þekkt og árangursrík leið til að auka verðmætasköpun þar sem fyrir er landfræðileg samþjöppun tengdra fyrirtækja, birgja, rannsóknastofnana og sérþekkingar á ákveðnum sviðum, og til að umbreyta óverndaðri þekkingu í samkeppnisforskot. Starfsemi á sviði endurnýjanlegrar orku hér á landi er frábært dæmi um klasa. Nýleg sameining klasavettvanga á sviði endurnýjanlegrar orku í einn sameiginlegan vettvang, ORKIS, er skýrt dæmi um þessa hugsun í verki, og merki um að atvinnulífið sjálft sjái gildið í sameiginlegri nálgun. Vettvangur sem þessi nýtist líka vel í samstarfi við stjórnvöld, sem nú hafa kynnt atvinnustefnu þar sem áhersla er einmitt lögð á samvinnu háskóla, atvinnulífs og stjórnvalda. Klasavettvangur myndar sterka brú milli þessara aðila, auðveldar nýsköpun með tengingum við fjármagn og samvinnu og hefur áhrif á stefnumótun og framtíðarsýn í orkugeiranum. Verkefnið framundan er að umbreyta auðlindaforskoti í forskot byggt á þekkingu, nýsköpun og alþjóðlegri verðmætasköpun. Höfundur er stjórnarformaður Orkuklasans, sem er eitt af stofnfélögum ORKIS, og forstjóri Arctic Europe.
Skoðun 30 dæmi um villandi framsetningu í efnahagsgreiningu Áfram Íslands Gauti B. Eggertsson skrifar
Skoðun Er íslensk útgerð og kvótakerfi góð ástæða til að kjósa já 29. ágúst? Arndís Vala Arnfinnsdóttir skrifar